一、強化房屋建筑拆除工程揚塵監(jiān)管
1.切實落實備案管理。各縣級市(區(qū))住建部門負責轄區(qū)內(nèi)房屋建筑拆除工程的備案管理,指導、組織、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府落實揚塵防治監(jiān)管職責,督促征收實施單位按照《關于加強房屋建筑拆除工程安全文明施工管理的通知》(揚塵管控辦〔2022〕18號)到項目所在地住建部門辦理房屋建筑拆除工程施工備案手續(xù)。
2.監(jiān)督落實揚塵污染防治方案。辦理備案手續(xù)的同時,拆除工程施工單位將揚塵污染防治方案報縣級市(區(qū))住建部門工程安全監(jiān)督機構(gòu)。方案中應明確圍擋設置、拆除破碎作業(yè)持續(xù)加壓噴淋、氣象預報風速達到五級以上時停止拆除作業(yè)、拆除工程完畢后在法律規(guī)定時限內(nèi)覆蓋等措施。縣級市(區(qū))住建部門工程安監(jiān)機構(gòu)在拆除、破碎作業(yè)時對照《江蘇省大氣污染防治條例》進行監(jiān)督執(zhí)法,鼓勵通過視頻直播方式幫扶指導。
二、強化管線工程揚塵監(jiān)管
1.建設項目紅線內(nèi)配套管線工程。依法應當申領施工許可證而未取得施工許可證的紅線內(nèi)配套的燃氣、電力、通信、供排水管線(道)工程,一律不得開工。各縣級市(區(qū))住建部門應進一步加大房屋市政工程項目紅線內(nèi)配套管線(道)工程監(jiān)督檢查力度,主動查處無證施工、揚塵污染違法行為。對于管線工程揚塵污染問題屢教不改的,將建設、施工單位和相關管線國有企業(yè)通報給生態(tài)環(huán)境部門進行聯(lián)合查處。
2.排水管網(wǎng)修復和提升改造工程。排水主管部門督促排水管網(wǎng)修復和提升改造工程依法申領施工許可證,各縣級市(區(qū))住建部門查處規(guī)模以上排水管網(wǎng)修復和提升改造無證施工、揚塵污染違法行為。
3.道路大修涉及管線開挖(回填)工程。城管部門負責道路大修涉及管線開挖(回填)工程揚塵污染防治監(jiān)督管理工作,按照《江蘇省大氣污染防治條例》查處涉及的揚塵污染違法行為。
4.軌道交通工程完工后管線開挖(回填)工程。軌道交通工程完工后,軌道交通經(jīng)營單位應當做好施工造成的道路開挖、管線和綠化遷移等的恢復工作,以及臨時道路、管線、建(構(gòu))筑物等的拆除和清理工作,同時落實灑水、覆蓋等揚塵防治措施。軌交公司將道路恢復和管線工程移交給縣級市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的,應出具軌交公司和屬地政府的書面移交材料,項目所在地縣級市(區(qū))住建部門加強軌交公司移交屬地的道路恢復、管線遷改無證施工和揚塵污染違法行為查處工作。
三、強化通報查處力度
市城管局、水務局、通管辦、能源集團、軌交公司、供電公司、各通信運營商和各地住建部門要強化各自領域、轄區(qū)內(nèi)施工揚塵污染監(jiān)管檢查力度。市工地揚塵辦將組織開展拆除、管線工程揚塵污染督查,對于揚塵污染問題監(jiān)管查處不力的部門和單位,將通報給市政府,并提請生態(tài)環(huán)境監(jiān)察部門進行專項約談和督察。