“防治大氣污染是當(dāng)前打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，然而《大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)在具體執(zhí)法實(shí)踐中存在不易操作等問(wèn)題。”蚌埠市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任陳桂陽(yáng)向記者介紹，結(jié)合蚌埠實(shí)際，該市多方調(diào)研論證形成《辦法》，細(xì)化相關(guān)制度，健全地方監(jiān)管機(jī)制。
為有效防治油煙污染，同時(shí)保障餐飲服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，該《辦法》提出“一個(gè)要求、三個(gè)禁止”，明確相關(guān)主管部門(mén)責(zé)任和違反規(guī)定的處罰措施，強(qiáng)化源頭防控，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。對(duì)于一些禁止性規(guī)定的行為，《辦法》對(duì)企事業(yè)單位和個(gè)人都設(shè)置了處罰措施，加大環(huán)境違fa行為處罰力度，依法推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量改善。
建設(shè)工程施工揚(yáng)塵一直是蚌埠市大氣污染治理的重點(diǎn)，近年來(lái)該市住建和城市管理行政執(zhí)法部門(mén)采取多種措施強(qiáng)化監(jiān)管，取得良好治理成效，總結(jié)出不少行之有效的治理方法。該《辦法》充分吸收借鑒，將揚(yáng)塵污染防治專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用列入安全文明施工措施費(fèi)，作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用納入工程建設(shè)成本，使成熟經(jīng)驗(yàn)固化為有效制度。
針對(duì)治理大氣污染涉及部門(mén)多、管理職責(zé)分散的問(wèn)題，該《辦法》在總則中構(gòu)建全市大氣污染治理“縱橫交錯(cuò)”的全新格局，縱向壓實(shí)屬地政府管理職責(zé)，強(qiáng)化環(huán)保部門(mén)的統(tǒng)一監(jiān)督職能，橫向明確職責(zé)部門(mén)的法定監(jiān)管職責(zé)和相關(guān)單位的配合責(zé)任，確保責(zé)任落地，避免推諉扯皮。
與此同時(shí)，蚌埠市還建立大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，將大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況、重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況、公眾滿(mǎn)意程度等相關(guān)方面，納入對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容，考核結(jié)果對(duì)外公開(kāi)，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提供有力保障。
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